Стаж по уходу за ребенком до 6 лет в украине

Если работница ушла в отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3 лет, собес выплачивает ей декретные и период такого отпуска засчитывается ей в страховой стаж. А если она продлит отпуск по уходу за ребенком еще на 3 года, то декретные она не будет получать, но будет ли этот период засчитываться в страховой стаж?

Право матери-работницы (а также и других лиц, перечень которых установлен в ч. 3 ст. 18 и ч. 1 ст. 19 Закона №5041) на отпуск по уходу за ребенком до 6, а в случае если ребенок болен сахарным диабетом I типа (инсулинозависимый) — до 16 лет, установлено ч. 3 ст. 25 Закона об отпусках. Этот отпуск предоставляется без сохранения заработной платы (но с сохранением рабочего места), предназначен для ухода за ребенком согласно соответствующему медицинскому заключению и предоставляется обязательно по желанию работницы.

Основы государственного социального обеспечения лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, установлены Законом №28112. Предоставляется такое пособие в порядке, установленном ст. 13 и 14 данного Закона, органами собеса по местожительству такого лица. Предоставление соответствующего государственного пособия лицам, находящимися в отпуске по уходу за ребенком после достижения им 3 лет, действующим законодательством не предусмотрено.

По поводу страхового стажа отметим следующее. Статьей 7 Закона №22403 страховой стаж определен как период (срок), в течение которого лицо подлежит общеобязательному государственному социальному страхованию и уплачиваются страховые взносы (им, работодателем) на страхование, если иное не предусмотрено законодательством. То есть если исходить из этого определения, то даже период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет не должен включаться в страховой стаж: ведь в этот период ни работница, ни работодатель за нее ЕСВ не уплачивают. Но в ст. 9 Основ №164 сказано, что «особенности исчисления страхового стажа по отдельным видам общеобязательного государственного социального страхования определяются соответствующими законами Украины». То есть работница теоретически может получить право на страховой стаж и без уплаты ЕСВ, но только в случаях, прямо установленных действующим законодательством.

1 Закон Украины от 15.11.96 г. №504/96-ВР «Об отпусках».

2 Закон Украины от 21.11.92 г. №2811-ХII «О государственной помощи семьям с детьми».

3 Закон Украины от 18.01.2001 г. №2240-III «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением».

4 Основы законодательства Украины об общеобязательном государственном социальном страховании, утвержденные Законом Украины от 14.01.98 г. №16/98-ВР.

Как разъясняет ФСС по ВПТ в письме от 11.07.2011 г. №04-29-2003, анализируя действующую редакцию Закона №2240, с 01.01.2011 г. период нахождения работницы в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет не включается в страховой стаж по общеобязательному государственному социальному страхованию в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением. Значит, к примеру, если работница находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с 20.03.2009 г. по 20.03.2012 г., период нахождения в указанном отпуске с 20.03.2009 г. по 31.12.2010 г. будет учитываться в такой страховой стаж, а период с 01.01.2011 г. по 20.03.2012 г. — нет.

С пенсионным страховым стажем ситуация иная. Согласно п. 13 ст. 11, п. 2 ст. 14 и п. 6 ст. 20 Закона №10581 лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, являются застрахованными лицами, а взносы в ПФУ за них уплачивают органы собеса, где эти лица получают государственное пособие, — такие органы являются по отношению к застрахованным лицам страхователями. Опять же, взносы уплачивает не работница и не работодатель, а третье лицо, так что вроде бы оснований для наличия страхового стажа нет. Однако статья 1 Закона №1058 в определении термина «страховой стаж» не содержит требования об уплате взносов именно работницей или работодателем, а только говорит об обязательности такой уплаты. Значит, как разъясняет в письме от 16.05.2011 г. №166/18/99-11 Минтруда, пенсионный страховой стаж такая работница все же получит.

1 Закон Украины от 09.07.2003 г. №1058-IV «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».

А вот период нахождения работницы в отпуске по уходу за ребенком до 6 лет ни в один из видов страхового стажа не включается, так как это не предусмотрено действующим законодательством.

Анна БЫКОВА, «Дебет-Кредит»

пенсионная реформа, пенсии. Фото:forbes.net.ua

В то время, как некоторые категории пенсионеров при выходе на заслуженный отдых могут получить единовременное денежное пособие в размере 10 месячных пенсий, в Минсоцполитики разъяснили, как рассчитывается страховой стаж для женщин, которые были в отпуске по уходу за ребенком, и для некоторых других категорий населения.

Об этом советник министра соцполитики Николай Шамбир рассказал в эфире канала «Украина 24».

«Уход за ребенком до трех лет включается в страховой стаж, и за этот период осуществляется уплата взносов из госбюджета.

Что касается непосредственно декретного отпуска, это уход за детьми дородовой и послеродовой, и за этот период тоже делаются отчисления работодателем, поэтому этот период также входит в страховой стаж. Уход за ребенком с инвалидностью также входит в страховой стаж«, — сказал он.

Сколько лет стажа нужно для выхода на пенсию после реформы.

Более подробно о стаже за «детские» периодны расписано на сайте Пенсионного фонда. В частности, юридически различают два разных отпуска. Первый — это отпуск по беременности и родам, который начинается за 70 дней до родов и заканчивается, как правило, через 56 дней после родов. С 1 января 2004 года в мае 2013 женщинам, которые в этот период рожали, время отпуска по связи с беременностью и родами, то есть 4 месяца, в страховой стаж не засчитывалось. С мая 2013 этот период засчитывается в страховой стаж.

Второй вид отпуска — отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста. Этот отпуск начинается с 57-го дня после родов и заканчивается, когда ребенку исполняется 3 года. Независимо от того, женщина до выхода в отпуск по уходу за ребенком до 3 лет работала или нет, ей этот трехлетний период засчитывается в страховой стаж, поскольку за нее платит взносы в Пенсионный фонд управления социальной защиты.

Вместе с тем, мама может продлить себе отпуск и не выходить на работу, пока ребенку не исполнится 6 лет, однако этот период ей уже не зачтут в страховой стаж, поскольку она после трех лет уже не получает ежемесячного пособия на ребенка и отчисления за нее не платят.

Таким образом, учитывая, что рождение ребенка приходится на июль 2019 года, то в соответствии с п. 3-1 раздела XV Заключительных положений Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» в страховой стаж для определения права на назначение пенсии согласно статье 26 этого Закона будут учтены как период нахождения в отпуске по беременности и родам, так и период пребывания в отпуске по уходу за этим ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

Ранее Українські Новини писали, что пенсии повысят 1,5 миллионам украинцев уже с 1 сентября. Также в Минсоцполитики рассказали, что в Украине размер пенсии зависит от двух элементов — страхового стажа (отчисления взносов в Пенсионный фонд) и уровня заработной платы.

Тем временем, граждане Украины, у которых возникли проблемы с Пенсионным фондом из-за неправильно оформленных трудовых книжек, могут подтвердить свой трудовой стаж через суд.

Добавьте ukranews.com в избранные источники Google Новости

Документы для работы № 32 (11.8.2008)
Право

Смотри документ:
О зачислении в стаж работы периода ухода за ребенком
Лист Пенсійний фонд от 25.6.2008 № 10842/02-10

С момента введения выплаты пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста через органы социальной защиты в редакцию «ДК» поступают обращения читателей относительно уплаты за лиц, получающих это пособие, страховых взносов в ПФУ и, соответственно, включения отпусков по уходу за ребенком в трудовой (общий, страховой и специальный) стаж. Пенсионный фонд Украины на запрос редакции в письме от 25.06.2008 г. №10842/02-10 предоставил свои разъяснения. Рассмотрим их в статье.

Юридическая справка

В соответствии с частями 3, 6, 7 статьи 179 КЗоТ по желанию женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста с выплатой за эти периоды пособия согласно законодательству. В случае если ребенок нуждается в домашнем уходе, женщине в обязательном порядке предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью, определенной в медицинском заключении, но не более чем до достижения ребенком шестилетнего возраста. Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или частями также отцом ребенка, бабушкой, дедушкой или другими родственниками, которые фактически ухаживают за ребенком.

Согласно положениям ст. 181 КЗоТ отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуск без сохранения заработной платы (ч. 3 и 6 ст. 179 КЗоТ) предоставляются по заявлению женщины или лиц, указанных в ч. 7 статьи 179 КЗоТ, полностью или частично в пределах установленного периода и оформляются приказом (распоряжением) собственника или уполномоченного им органа. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуск без сохранения заработной платы (ч. 3 и 6 ст. 179 КЗоТ) засчитываются как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности. Время отпусков, указанных в этой статье, в стаж работы, дающий право на ежегодный отпуск, не засчитывается.

В соответствии с положениями позиции «ж» ст. 56 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» в стаж работы, дающий право на трудовую пенсию, засчитывается время ухода неработающей матери за малолетними детьми, но не дольше, чем до достижения каждым ребенком 3-летнего возраста.

Согласно п. 13 ст. 11 Закона Украины от 09.07.2003 г. №1058-IV «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (далее — Закон №1058) лица, которые в соответствии с законами получают пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, подлежат общеобязательному государственному пенсионному страхованию.

Однако в соответствии со ст. 24 Закона №1058 страховым стажем (исходя из которого рассчитываются пенсии) признается период (срок), в течение которого лицо подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию и за который ежемесячно уплачены страховые взносы в сумме не меньше минимального страхового взноса.

В соответствии с Законом Украины «О Государственном бюджете Украины на 2008 год и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» пособие лицу, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, выплачивается через органы социальной защиты, и, таким образом, для предприятия и работника такой отпуск, по сути, является неоплачиваемым. Не является оплачиваемым также отпуск по уходу согласно медицинскому заключению (до 6 лет). За эти периоды страховые взносы в ПФУ работодателями не уплачиваются.

«Дебет-Кредит» спросил

Ввиду такого неоднозначного урегулирования в действующем законодательстве затронутых вопросов редакция «ДК» обратилась в Пенсионный фонд с просьбой предоставить соответствующее разъяснение.

Разъяснение ПФУ

В письме от 25.06.2008 г. №10842/02-10 Пенсионный фонд обращает внимание на термин «страховой стаж» — период (срок), в течение которого лицо подпадает под государственное пенсионное страхование и за который ежемесячно уплачиваются страховые взносы в сумме не меньше минимального страхового взноса. Согласно ст. 11 Закона №1058, вступившего в силу 01.01.2004 г., под страхование подпадают лица, которые в соответствии с законами получают, в частности, пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

Пенсионный фонд разъясняет, что время ухода за ребенком в период по 01.01.2004 г. засчитывается в страховой стаж неработающей матери (до достижения ребенком трехлетнего возраста) или работающему лицу, которому в установленном законом порядке предоставлен соответствующий отпуск по уходу за ребенком до трех- и шестилетнего возраста.

Страховой стаж исчисляется территориальными органами Пенсионного фонда в соответствии с требованиями этого Закона по данным, содержащимся в системе персонифицированного учета, а за периоды до введения системы персонифицированного учета — на основании документов и в порядке, определенном законодательством, действовавшим до вступления этого Закона в силу.

Согласно статье 14 указанного Закона страхователями таких лиц являются предприятия, учреждения, организации, воинские части и органы, выплачивающие пособия. Поэтому начиная с 01.01.2004 г. время ухода за ребенком в указанном случае до достижения им 3-летнего возраста засчитывается в страховой стаж в случае получения соответствующего пособия (по данным, содержащимся в системе персонифицированного учета).

Время неоплачиваемого отпуска по уходу за ребенком с 3-х до 6-ти лет не засчитывается в страховой стаж.

Специальный стаж

Согласно части 16 Заключительных положений Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» положения Закона Украины «О пенсионном обеспечении» применяются в части определения права на пенсию по возрасту на льготных условиях и за выслугу лет.

То есть в специальный и льготный стаж, который дает право на пенсию за выслугу лет и на льготных условиях, засчитывается время ухода работающего лица за ребенком до достижения им трех- и шестилетнего возраста (в случае оформления соответствующего отпуска). При этом страховой стаж для определения размера пенсии исчисляется в вышеупомянутом порядке.

Что касается зачисления времени ухода за ребенком в стаж государственной службы, то в соответствии с Порядком исчисления стажа государственной службы, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 03.05.94 г. №283, в этот стаж включается также, в частности, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им трех лет, а в исключительных случаях, если по медицинским показаниям ребенку требуется домашний уход, — период дополнительного отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью, определенной в медицинском заключении, но не более чем до достижения ребенком возраста шести лет.

Выводы

Итак, период отпусков по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и шестилетнего возраста (в случае их оформления) засчитывается в специальный стаж (льготный трудовой стаж, стаж государственной службы). В страховой (общий) стаж включается только период отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста при условии, что за лицо уплачивались страховые взносы по данным персонифицированного учета.

Поэтому лицам, отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет которых закончился, рекомендуется проверить в органе Пенсионного фонда, имеется ли информация о выплате им пособия по уходу за ребенком через органы социальной защиты.

Отметим также, что редакция «ДК» обратилась в Минтруда с просьбой дать собственную оценку сложившейся ситуации, однако ответа пока не получила.

О модели поведения, которая поможет предотвратить инициирование коррупционных проявлений
Роз’яснення Мін’юст України від 2.10.2014 №
№ 47 (24.11.2014) :: Право
Лицо, в отношении которого были совершены действия по вымогательству неправомерной выгоды, для освобождения от уголовной ответственности должно заявить о том, что произошло, следственным подразделениям органов МВСУ, ГФСУ, СБУ или органу прокуратуры. …